L’Assemblée provinciale du Kongo Central a approuvé la demande du gouverneur Grace Nkuanga Masuangi Bilolo pour contracter un prêt de 15 millions USD auprès d’une banque commerciale. Cependant, cette décision suscite des controverses, certains députés dénoncent le non-respect des procédures internes dans le traitement du dossier.
Selon les députés de la majorité, la province du Kongo Central fait face à d’importants défis en matière d’infrastructures, nécessitant des financements pour accélérer la mise en œuvre du programme d’action gouvernemental. Après l’adoption du budget 2025 lors de la session de septembre 2024, l’Assemblée provinciale a examiné la possibilité d’un emprunt bancaire pour soutenir des projets prioritaires.
Les fonds seront répartis, selon certaines informations, comme suit : 7 millions USD seront alloués à la construction d’un nouveau bâtiment pour l’Assemblée provinciale. Le reste du financement servira à l’achat d’équipements destinés à l’entretien et à la construction des routes dans chaque territoire ainsi que dans les deux principales villes de la province, aussi à finaliser certains chantiers en cours dont la construction du marché Sud à Matadi.
15 ou 20 millions USD ?
Si l’Assemblée provinciale a finalement autorisé un emprunt de 15 millions USD, la commission économique et financière (ECOFIN) avait initialement proposé d’augmenter ce montant à 20 millions USD. Le député Ruphin Kisilu, membre de cette commission, a justifié cette proposition en estimant que 15 millions USD ne suffisaient pas à couvrir tous les besoins de la province.
« Après analyse, nous avons estimé que la somme de 15 millions USD était insuffisante et avons proposé 20 millions. C’est la limite que l’Assemblée a autorisée, mais c’est à la banque d’apprécier en fonction de la capacité de remboursement de la province », a-t-il déclaré.
Finalement, le montant du prêt reste fixé à 15 millions USD, sous réserve de validation par l’établissement bancaire concerné.
Des tensions et contestations
Cette décision a provoqué des divisions au sein de l’Assemblée provinciale. Plusieurs députés de l’opposition dénoncent une violation du règlement intérieur lors du processus d’approbation.
Un député de l’opposition a critiqué le bureau de l’Assemblée pour n’avoir pas respecté l’article 64 du règlement intérieur, qui impose une notification aux élus 48 heures avant la tenue d’une plénière sur une question aussi importante.
« Le président a violé l’article 64 du règlement d’ordre intérieur. Cette matière devait être traitée en plénière, mais le bureau n’a pas informé les élus dans les délais requis. Lors de cette plénière, le président s’est contenté de lire la correspondance sans organiser un débat approfondi », a-t-il affirmé.
Ces contestations reflètent des tensions au sein de l’organe délibérant sur la transparence et la gestion des finances provinciales.
Quels enjeux pour la province ?
Le recours à un emprunt bancaire soulève plusieurs questions sur la capacité de remboursement de la province et les conditions de gestion des fonds. Certains observateurs s’inquiètent du niveau d’endettement du Kongo Central, qui doit encore rembourser un encours de 2,5 millions USD laissé par l’ancien gouverneur.
La société civile et l’opposition ont annoncé qu’elles surveilleront de près l’exécution des projets afin de garantir une utilisation transparente et efficace des fonds, et éviter tout détournement ou retard dans les travaux.
Malgré ces préoccupations, le gouvernement provincial défend ce prêt comme un levier essentiel pour accélérer le développement de la province et améliorer les conditions de vie des populations locales.
Les prochaines étapes consisteront à finaliser les négociations avec la banque commerciale, puis à lancer les projets dès l’obtention des fonds. La population du Kongo Central attend désormais des résultats concrets sur le terrain.
